12月18日，国家节能中心在广东省广州市召开2015年四季度节能形势分析座谈会。我中心派员参加了此次座谈会，对我区2015年全年经济运行和节能形势进行了分析，并对“十三五”有关指标进行了初步预测。

        今年以来，在国内外经济形势依旧严峻的大环境下，一季度广西经济创下了新世纪以来7.6%的最低增速。面对艰难的开局，自治区党委、政府针对经济发展中的薄弱环节和关键领域，精准发力、综合施策，有效地遏制了经济下滑的态势。上半年经济增速回升8.0%，前三季度进一步回升至8.1%。进入四季度，工业、投资和进出口增速持续放缓，主要经济指标数据喜忧参半，经济进一步企稳的迹象不明朗，完成全年GDP增长8%的目标任务依然艰巨。

        四季度以来主要经济指标明显下滑。1-11月，规模以上工业增加值增长7.7%，自10月以来连续两个月下降，比1-9月、1-10月分别收窄0.6个、0.1个百分点；固定资产投资增长17.9%，增幅比1-10月回落0.5个百分点；外贸进出口增长11.9%，比1-10月收窄1个百分点。当前，影响我区经济进一步企稳的主要因素表现在：一是经济下行压力依然很大，转不出下行这个圈子；二是年初制定的稳增长政策落实不到位，尤其对工业经济影响最大；三是投资增速持续回落，大项目支撑依然乏力。尽管工业、投资和进出口增速等指标四季度以来持续放缓，但1-11月全社会用电、工业用电增速相比1-10月又小幅回升，工业经济回稳态势还是可以预期。综合分析当前经济形势，尽管部分指标有所下滑，但全年GDP增长8%的目标任务还是有望完成。

        “十二五”节能目标任务将超额完成。从前四年节能目标完成进度测算，2015年全区万元生产总值能耗只需同比下降1.5%就能完成“十二五”目标任务。今年以来，受全球经济下行和产业结构调整等因素影响，我区单位GDP能耗下降率、能源消费总量增速等指标均大幅下滑，一季度、二季度、三季度单位GDP能耗分别下降6.15%、5.30%、5.00%，结合当前经济形势，预计全年单位GDP能耗下降4.5%-5%左右，超额完成“十二五”单位GDP能耗累计下降15%的目标任务。2015年能源消费总量预计增长3%左右，2014-2015年累计增长3.8%左右，未超过“十二五”末两年累计增速不超过4.1%的目标任务。

        “十三五”GDP潜在增长率为8-9.5%左右。广西经济潜在增长率2008年开始越过波峰后开始放缓，转入新一轮经济周期波动，并正处于由高速增长向中速增长区间回归的阶段，结合我区2020年与全国同步建成小康社会的大前提，初步估算“十三五”我区GDP潜在增长率为8-9.5%左右。目前，广西经济正处于本轮周期的前半下行阶段，经济增速呈现逐年下降态势，当前季度间的短期回升还不能确定下行周期已经结束，何时完全探底企稳尚不好作出明确判断。因此，预计2016年我区经济仍将保持在8-8.5%增长区间徘徊。

        “十三五”节能目标任务预计低于15%。我区属于后发展欠发达地区，“十三五”经济发展任务重，能源消费必须有充足保障。从全国一盘棋考虑，预计广西“十三五”节能目标与“十二五”差别不大，单位GDP能耗下降率预计低于15%。能源消费总量控制将成为制约广西等落后地区经济社会发展的主要因素。