国家能源局副局长郑栅洁日前表示，国家能源局即将完成“十三五”能源规划和电力规划的编制，电力行业绿色低碳发展将是贯穿“十三五”全局的重点工作。

郑栅洁是在7月27日于北京举行的“2016能源·绿色发展论坛”上作上述表示的。他介绍说，中国将围绕调整优化转型升级，调整电力结构，优化电源布局；升级变电网，增强系统调节能力；推进体制革命，提高普遍服务水平，加快构建清洁低碳、安全高效、灵活智能的现代电力工业体系。

国家能源局规划司副司长何勇健表示，当前，世界能源消费重心东移、生产重心西移，发展呈现供需宽松化、格局多极化、结构低碳化、系统智能化、竞争复杂化趋势。我国能源行业呈现消费增速明显回落、结构双重更替加快、发展动力加快转换、系统形态深刻变化、合作迈向更高水平等特点。

“十二五”期间，中国加快非化石能源的发展步伐，水电累计投产1.1亿千瓦，水电总量占全国总装机比达到了21.2%，风电占比较“十一五”提升5.4个百分点；新增光伏4100万千瓦，核电正在运行的规模排名世界第四，在建规模位居世界第一。非化石能源消费比重从2010年的8.6%提高至12%，超额完成“十二五”规划目标。

中国电力企业联合会专职副理事长王志轩表示，2020年前我国电力需求仍将处于中速增长，按照国民经济“十三五”规划目标，预计2020年全社会用电量将达到7万亿千瓦时，“十三五”年均增长4.8%左右。

下一步煤电发展要审慎、高效，清洁发展煤电，严控煤电建设进度、优化煤电建设时序；大力推行洁净煤发电技术；西部和北部地区主要布局建设大容量、空冷、超临界燃煤机组，东中部受端地区适量布局建设负荷支撑的大容量超超临界燃煤机组；要按国家环保标准和要求，科学安排现有燃煤机组节能减排改造。

在当天的论坛上，全球电力装机规模最大的能源企业中国华能总经理曹培玺也透露，未来华能将加快推进电源结构调整、加快提升煤电机组清洁化高效化水平、加快由能源生产为主向能源生产和服务并重转型、加重科技创新和开放交流合作。

此外，隶属新能源的光伏、风电、核电也将有具体的规划细则。未来分布式光伏平均每年须新增13gw左右。核电未来5年需每年开工6至7个机组。